Vijesti Node

Ministar Bevanda: Moguće povećanje plaća u institucijama BiH

Zamjenik predsjedatelja Vijeća ministara BiH i ministar financija i riznice Vjekoslav Bevanda po drugi put je imenovan na ovu poziciju i u novi mandat ulazi s povećanjem proračuna institucija BiH za 30 milijuna KM i najavom mogućnosti da osnovica plaće u zajedničkim službama bude povećana za 4,5 posto.

U razgovoru za “Glas Srpske” ističe da su sve jači pritisci sindikata da se nakon sedam godina poveća osnovica, te naglašava da očekuje usvajanje proračuna do kraja ožujka ove godine.

Nakon sedam godina povećan je fiskalni okvir. Šta će to i značiti za institucije BiH i za koje oblasti treba usmjeriti više novca?

Pa, nije to neko veliko povećanje. Riječ je o 30 milijuna KM. Da ilustrujemo, institucije BiH imaju proračun približan onom u Sarajevskoj županiji ili  trećinu ili četvrtinu onoga što se potroši u entitetima. Kao bivši ministar financija FBiH dobro znam da su ključne oblasti u nadležnosti entiteta, poput obrazovanja, zdravstva, socijalnih davanja i sasvim je razumljivo da na razini BiH ne trebaju tako veliki iznosi u proračunu. Međutim, imamo mnogo važnih institucija, sve one moraju se financirati da bi bile funkcionalne i teško je odrediti što je najvažnije i to nam je i najteži dio posla tijekom konsultacija s proračunskim korisnicima. Mnogi proračun doživljavaju kao plijen i rado bi da ga podijeli snagom jačeg ili većeg, ali to ne ide tako. Imamo Program reformi, imamo jasne obaveze prema Europskoj uniji, određenim kreditorima i, na kraju, planom i programom rada. Imamo i zahtjeve sindikata koji od 2012. godine, kada su im smanjene i plaće i naknade, traže povećanje jer sad imaju niža primanja i od entitetske i županijske uprave.

Hoće li biti udovoljeno zahtjevima sindikata da im bude povećana osnovica na plaću? Topli obrok je već povećan sa šest na osam KM?

Usvajanjem proračuna za 2019. godinu ostvarena je mogućnost za povećanje naknade za topli obrok i to će se početi isplaćivati uz siječanjske plaće. Postoji inicijativa da se osnovica vrati na onu razinu na kojem je bila 2012. godine kada je snižena za 4,5 posto. Pritisak sindikata je sve veći, a u prvobitnom sporazumu koji je Vijeće ministara imao s njima, kada su smanjene plaće i naknade, navedeno je da dvije godine neće biti korekcija. Evo, prošlo je sedam godina i sve češća su pisma, dopisi i zahtjevi za sastanke na ovu temu. Možda i opravdano jer treba imati u vidu i one čiji je koeficijent nizak. Siguran sam da nitko ne može reći da su dobro plaćeni vojnici, policajci, inspektori i oni čiji rad je često izložen raznim rizicima. To je odluka koju donosi Vijeće ministara na osnovu Zakona o plaćama i naknadama u institucijama BiH, pa ćemo uskoro vidjeti hoće li će biti prihvaćena ova inicijativa.

Donesena je odluka o privremenom financiranju institucija BiH za prvi kvartal ove godine. Jesu li novi ministri dostavili primjedbe na proračun za ovu godinu i kada se može očekivati usvajanje?

Nismo još dobili proračunski zahtjev iz Predsjedništva BiH, a konsultacije s proračunskim korisnicima završene su prije dva mjeseca. Ne mislim da će biti mnogo korekcija, ali ne treba zaboraviti da slanjem proračuna u Vijeće ministara BiH tek počinje proces usvajanja. Predsjedništvo BiH je po Ustavu predlagač proračuna, a konačnu riječ daju oba doma Parlamenta BiH i moguće je kroz amandmansku fazu mijenjati i korigirati sve što se ocijeni neophodnim. Nadam se da ćemo ove godine imati samo jednu odluku o privremenom financiranju koja ističe 31. ožujka.

Entitetski premijeri rekli su će se odustati od tužbi zbog poravnanja prihoda od PDV-a. Šta bi trebalo uraditi da se ovo pitanje zauvijek riješi?

Zakonom je propisano da se koeficijent za raspodjelu izračunava na osnovu krajnje potrošnje i Upravni odbor UNO donosi odluke za svaki kvartal o privremenim koeficijentima za raspodjelu, a onda nastupe međusobna osporavanja je li taj izračun vjerodostojan i tko je zakinut. Ukoliko bi bilo moguće imati fiksne koeficijente na koje bi pristali svi, onda bi to bilo neko stalno i trajno rješenje. U sadašnjem načinu raspodjele, na primjer, Brčko distrikt ima fiksni koeficijent od 3,55 posto, ali ne znači da su oni uvijek na dobitku. Na kraju, oni nemaju ni motiv da privlače investitore i gospodarstvenike da troše u Brčko distriktu jer im uvijek pripada isto novca što, s druge strane, izaziva nezadovoljstvo entiteta. Ovo su stvari za dublju i stručnu analizu na koju konačnu riječ daju vlade i teško je izlaziti sa „ad hoc“ rješenjima i ovako medijski elaborirati tu uskostručnu oblast. Malo je poznavatelja sustava neizravnog oporezivanja u BiH, ali svi vole o tome pričati.

Najavljeno je redovno održavanje sjednica Vijeća ministara i Vlada RS i FBiH. Koliko će to doprinijeti efikasnijem i boljem radu izvršne vlasti u BiH?

Dobro je da je suradnja što intenzivnija jer se tako mogu izbjeći neka nerazumijevanja i olakšati donošenje i realizacija nekih odluka. Znate da je i ta suradnja zasnovana na Ustavu i nadležnostima koje su tu propisane. Također, mislim da se resorno mogu rješavati stvari u hodu. Na primjer, moje ministarstvo ima dobru i svakodnevnu suradnju sa dva entitetska ministarstva financija što se pokazalo i kroz donošenje strategije o upravljanju javnim dugom, podjelom novca od sukcesije,  upravljanjem i nadzorom u oblasti osiguranja depozita, neizravnih poreza, carina i drugih oblasti.

Mislite li da bi sjednice s vladama susjednih država, prvenstveno Hrvatske i Srbije, dalo bolje rezultate za regionalnu saradnju?

Bilo je sjednica sa vladama Srbije, Hrvatske, Crne Gore i one su dobre da se zbroje rezultati i otklone problemi koji izazivaju neki zastoj ili blokade. Ja se više zalažem za suradnju u kontinuitetu i po resorima. Važno je da resorna suradnja bude svakodnevna i efikasna, da se ljudi koji rade iste poslove u tim državama poznaju, komuniciraju i rješavaju probleme kontinuirano. I to se često i događa, ali javnost to ne vidi nego tek kad se održe te zajedničke sjednice.

(glassrpske.com)

Izdvajamo

Predsjednik HDZ-a BiH i predsjedatelj Doma naroda Parlamentarne skupštine BiH dr. Dragan Čović, sastao se danas s vodstvom središnjih Udruga...
Predsjednik HDZ-a BiH i predsjedatelj Doma naroda Parlamentarne skupštine BiH dr. Dragan Čović posjetio je danas župni ured sv. Jakova apostola –...
-Prigodne aktivnosti koje danas obilježavamo ovdje na početku ove kalendarske godine u Zenici, ova čitava 2020. godina kad je u pitanju Hrvatska...
Predsjednik HDZ-a BiH i predsjedatelj Doma naroda Parlamentarne skupštine BiH dr. Dragan Čović susreo se danas u Hrvatskom domu ‘Kralj Tomislav’ u...