Vijesti Node

29. prosinca 2017.
Intervju: Vjekoslav Bevanda za Glas Srpske

Kako biste ocijenili prošlu godinu jer se stiče utisak da se mnogo manje radilo a uglavnom politički nadmudrivalo?

Pa, poznato je da se lakše nadmudrivati nego raditi. Ne znam kakav se utisak stekao ali ja sam zadovoljan radom Ministarstva financija i riznice BiH jer smo u 2017. godini, kao prvo, završili sve procedure da se naplati klirniški dug Ruske federacije i novac je operativan. Također, i pored kašnjenja sa usvajanjem Globalnog fiskalnog okvira stigli smo na vrijeme uraditi Dokument okvirnog proračuna, a potom i Nacrt proračuna za 2018. godinu. Proračun je u parlamentarnoj proceduri, donijeli smo Odluku o privremenom financiranju za prvi kvartal ove godine i očekujem da će se sa manje žučnih rasprava, koje smo mogli slušati na posljednjim sjednicama, pristupiti usvajanju ovog dokumenta. U 2018. godini očekuju nas opći izbori i još niz značajnih aktivnosti na putu ka EU koje moramo financirati. Usvojen  je i program javnih investicija za trogodšnje razdoblje na prijedlog Ministarstva financija i riznice BiH, kao i Startegija upravljanja javnim dugom, koja je usuglašena s entitetima, i mislim da su to sve dobri rezultati.

Vijeće ministara BiH je donijelo odluku o privremenom financiranju institucija BiH  što se prvi put događa nakon prvog kvartala 2012. godine. Je li i to dokaz neefikasnosti vlasti na nivou BiH?

To je odraz politčkih odnosa i problema s parlamentarnom većinom. S profesionalne strane mogu reći da nema nikakvih blokada u financiranju institucija BiH i obavljanja redovnih aktivnosti jer smo odluku spremili i usvojili na vrijeme. Prema zakonu o financiranju institucija BiH, koji smo izmijenili 2012. godine upravo zbog ovakvih situacija privremenog financiranja, ne može biti zastoja ni u ispunjavanju obaveza kod servisiranja vanjskog duga, pa će i otplata kredita ići redovno. Za financiranje institucija Bosne i Hercegovine u razdoblju siječanj-ožujak 2018. godine odobravaju se sredstva u iznosu do 237.500.000 KM, što predstavlja četvrtinu sredstava odobrenih za financiranje institucija BiH u proračunu za 2017. godinu. Dakle, osigurano je sve u skladu sa zakonom, a očekujem da ćemo proračun za 2018. godinu usvojiti uz mnogo više razumijevanja i razložnosti nego što se moglo čuti prethodnih sjednica u parlamentu BiH.

Hoće li će donošenje odluke o privremenom financiranju i koliko utjecati na aranžman sa MMF-om i drugim financijskim institucijama, te koliko će utjecati na Reformsku agendu?

Očekujemo da Odbor MMF-a da konačnu riječ u vezi s aranžmanom nakon što je Misija MMF-a nedavno boravila ovdje u okviru pregleda mjera iz Pisma namjere. Koliko sam čuo u razgovoru, a i vidio u priopćenju šefa Misije Nadema Ilahija koje je emitirano nakon završetka pregleda, uvijeti su da u siječnju bude usvojen proračun u Federaciji BiH i procjena dva telekoma. Što se tiče proračuna na niovu BiH, on je u proceduri i na dnevnom redu je sjednice koja se nastavlja 17. siječnja i očekujem da bude i usvojen. Ovaj proračun nije imao nekih velikih promjena jer je ostao na nivou 950 miliona za financiranje institucija BiH. Čekaju nas izbori u listopadu 2018. godine koje treba  financirati a za to je neophodno usvojiti proračun. Vrlo je važno da su usvojene izmjene seta zakona koji se odnosi na akcize i da smo otkočili investicijske projekte. Vidite da se potpisuju novi ugovri s EBRD-om i da se nastavljaju započeti projekti i krediti koji su već operativni. 

Dužnosnici pojedinih političkih stranaka tvrde da je neusvajanje proračuna​ za narednu godinu na izvjestan način potez HDZ-a zbog odnosa SDA i drugih bošnjačkih stranaka prema izmjenama i dopunama Izbornog zakona koji su predložile hrvatske stranke. Kako to komentirate?

Ne znam koje pojedinačne stranke, kako kažete, imaju takve procjene, ali tko god su, nemaju argumenata. Da je HDZ htio bilo što blokirati mogao je na razne načine, ali to nismo činili ni kada su bile formirane nelegitimne i nelegalne vlade. Dakle, usvojena odluka o privremenom financiranju i institucije funkcioniraju, proračun je na vrijeme upućen Vijeću ministara pa u dalju proceduru do Predsjedništva, kao ustavnog predlagača, i sada u parlament. Vidite, proračun kreira HDZ-ov ministar, a ustavni predlagač predsjednik HDZ-a u okviru kolektivnog šefa države i onda mi blokiramo?! Najbalže rečeno čudno promišljanje. Izmjene izbornog zakona je nešto što se mora završiti kako zbog obveza prema institucijama EU tako zbog naših unutarnjih odnosa i mi samo koristimo ono što nam omogućuje Ustav i parlamentarni život da bismo uredili izborni proces na način da svi imamo jednaka prava, a ne da jedni drugima biramo predstavnike.

Set zakona o akcizama objavljen je u Službenim novinama. Stranke koje ga nisu podržale su najavile apelaciju Ustavnom sudu. Koliko to po Vašoj ocjeni može utjecati na aranžman sa MMF-om?

Ne može nikako. Zakon je objavljen, a objavljeni su i podzakonski akti, koje usvojio UO UIO, o primjeni ovih zakona i neće biti nikakvih problema s tim. Ne znam što je bilo s tim najavama. Nisam čuo da je podnesena apelacija, a ako i jeste čekat ćemo odluku. U međuvremenu cestarina se uplaćuje za izgradnju autoputeva i puteva, a radovi na infrastrukturi se nastavljaju.

Što očekujete u narednoj godini koja će biti izborna?

Mi već funkcioniramo kao da je počela izborna kampanja. Moj cilj je da radim u ministarstvu kao da nije, jer imam takav resor, ali to je nemoguće. Imat ćemo previranja s parlamentarnom većinom i to će se prenositi i na Vijeće ministara. Nedostatak povjerenja i timskog rada je vidljiv i moramo nadilaziti takve stvari ako mislimo osigurati da institucije nesmetano funkcioniraju. Očekujem više strpljenja i više povjerenja koje nam generalno nedostaje u odnosima unutar BiH. 

Član ste Izvršno-obavještajnog odbora. Da li OSA zbog nerada Zajedničke komisije za nadzor nad radom OSA-e znači da ova institucija radi bez ikakvog nadzora i kome je to u interesu?

Na rubu je da radi tako kako tvrdite. Nažalost zbog problema u radu ove parlamentane komisije sve je manje moguće vršiti nadzor nad OSA onako kako je zakonom propisano. Očekujem da se ovaj problem riješi i nastojim da to učinim kroz rad Izvršno-obavještajnog odbora. Često ponavljam da nije dobro da ovakav problem rješavamo izjavama u medijima, ali nije dobro ni da ne postoje svi mehanizmi kako bismo osigurali nadzor nad radom ovako važne agencije.

Izdvajamo

Danas je u Mostaru održan sastanak političkih lidera na razini Bosne i Hercegovine, kojem je domaćin bio predsjednik Hrvatske demokratske zajednice...
Predsjednik Hrvatskog narodnog sabora Bosne i Hercegovine dr. Dragan Čović sinoć je nazočio III. Večeri članova i prijatelja Udruge...
Hrvatski narodni sabor Bosne i Hercegovine najsnažnije osuđuje postupak ministra vanjskih poslova BiH i predsjednika Naroda i Pravde Elmedina...
Predsjednik Hrvatskog narodnog sabora Bosne i Hercegovine dr. Dragan Čović uz visoko izaslanstvo, danas je nazočio obilježavanju 30. obljetnice...