Ministar Bevanda: Usmjeriti maksimalne napore u saniranje posljedica pandemije

Ministar financija i riznice Vjekoslav Bevanda dao je intervjuu za Radiosarajevo.ba u kojem se osvrnuo na niz aktualnih političkih događanja. 

Radiosarajevo.ba: Ministre Bevanda, prošlog tjedna jednoglasno je usvojena odluka o rasporedu sredstava Instrumenta za brzo financiranje (RFI) od Međunarodnog monetarnog fonda (MMF). Šta će ona, po Vama, donijeti i da li se ovim stvaraju uvjeti za stabilniji rad Vijeća ministara, odnosno državne vlasti? 

BEVANDA: Sredstva MMF-a koja su u okviru  RFI dodijeljena Bosni i Hercegovini nisu namijenjena za državni nivo, točnije Vijeće ministara nije dobilo niti fening i na taj način i nemaju utjecaja na naš rad i projekte za koje smo mi nadležni. Vidjeli ste da je novac raspoređen između RS i Federacije BiH, sa njenih 10 županija, te je izdvojeno jedan posto za Brčko distrikt.

Šta može ugroziti izbore?

Radiosarajevo.ba: Jasno, mislimo više u smislu budućeg nesmetanog rada državne vlade. Šta će biti prioriteti u narednom periodu?

BEVANDA: Poznato je da smo u završnoj fazi izrade proračuna za ovu godinu jer je bilo nužno da mijenjamo strukturu zbog pandemije COVID-19. Tako da je teško imati neke velike planove dok nismo usvojili proračun i kada smo imali vanrednu situaciju u vrijeme njegova kreiranja i usvajanja.

Koliko vidim stanje s pandemijom je vrlo neizvjesno u cijelom svijetu i mi se moramo skoncentrirati na te pokazatelje kako bismo odgovorili adekvatno na taj veliki zdravstveni izazov koji je nepoznanica svima. Očekujem da će entiteti i županije na  najbolji način uložiti novac od MMF-a s kojim je toliko bilo problema, i to nakon što je odobren što je sigurno nezapamćeno u praksi MMF-a.

Radiosarajevo.ba: Da li su točne informacije da je bilo pritisaka međunarodne zajednice na Vas kako bi ova odluka bila usvojena? Ako je, točno, od koga?

BEVANDA: Nisam ja shvatio da je međunarodna zajednica vršila pritisak na mene nego su neki ambasadori i predstavnici međunarodnih institucija izlazili sa priopćenjima i pozivima da se novac MMF-a što prije rasporedi. Više su domaći akteri utjecali da se stvara dojam da ja nešto kočim i da se vrši pritisak na mene u cjelokupnoj javnosti.

Meni to nije ništa novo jer se političke tenzije dižu čim je u pitanu usvajanje proračuna, dodjela sredstava iz proračuna ili iz međunarodnih projekata, pa čak i kod raspodjele koja se bazira na zakonu i jasno je propisana. Imali smo situaciju u UO Uprave za neizravno/indirektno oporezivanje (UNO/UIO) da ja svaki put glasam za poravnanje među entitetima i za koeficijente za raspodjelu s jedinstvenog računa, a konstantno se meni ispostavlja račun što to nije usvojeno. Navikao sam na to.

Radiosarajevo.ba: Evo pomenuli ste budžet, dokle se stvarno došlo u izradi budžeta institucija BiH za 2020. godinu i kada će on biti usvojen?

BEVANDA: Kao što sam maloprije rekao, on je u završnoj fazi i radi se o tehničkim pitanjima, točnije tehničkim korekcijama jer smo, da kažem slikovito, morali da razvalimo već završen Nacrt proračuna i da skidamo sa određenih staki i prebacujemo na druge. U svemu tome treba se konsultirati s proračunskim korisnicima jer nije tek tako skinuti nekome milion ili više i reći da nastave raditi po planu. Uglavnom uskoro će proračun biti u Vijeću ministara.

Radiosarajevo.ba: Komentiralo se u javnosti i da bi, ukoliko izostane skoro donošenje budžeta, moglo biti ugroženo održavanje izbora, koliko je to realan scenarij?

BEVANDA: Više bih se zabrinuo da li će izbore ugroziti nelegalan izbor članova Središnjeg izbornog povjerenstva (SIP) nego novac za njihovo održavanje. Posebno jer je riječ o lokalnim izborima i trošak je duplo manji nego za opće izbore, ali neko namjerno taj financijski aspekt problema gura u prvi plan jer tako se skreće pozornost sa suštine. Sve nas to više uvodi u stanja nepovjerenja i dalju neizvjesnost što nije dobro.

O aferama koje potresaju BiH

Radiosarajevo.ba: Da li su pravljene odgovarajuće analize na nivou Ministarstva u kakvom smo stanju poslije izbijanja pandemije, odnoso kako stojimo na polju ekonomskog oporavka zemlje? Kako bi uopće mogao teći taj proces?

BEVANDA: Zbog ustavnih nadležnosti Ministarstvo financija i trezora BiH nema mnogo utjecaja na te teme o kojima govorite. Imamo Direkciju za ekonomsko planiranje, Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa, FIPA-u i niz drugih institucija koje se bave tim planovima i procjenama.

Kao ekonomist i netko tko je dugo u javnim financijama, mogu ocijeniti da postoje značajne ekonomske posljedice, nažalost, negativne i koje ne dolaze u dobrom trenutku. Sve ovo podrazumijeva da će na entitetskim vladama, ali i županijskim biti težak teret oporavka i da su nužni ozbiljni programi podrške gospodarstvenicima i proizvođačima. 

Srećom imamo niz projekata međunarodnih institucija što kroz grantove što kroz kredite i treba pametno iskoristiti tu pomoć. Nadam se da ćemo izvući pouke i iz ovih teških vremena i iz nekih situacija koje smo pratili poslednjih mjeseci. 

BEVANDA: Ovo su situacije kada ni mnogo jače ekonomije ne mogu same i pomoć EU svakako je dobro došla i ona nije neznatna, ali tu postoje određeni uvjeti koje ćemo morati ispuniti. Trenutačno smo u fazi priprema i pregovora, bit će nužno potpisati memorandume i određene sporazume kako bismo ispunili uvjete za tu financijsku potporu.