Društvo ravnopravnih naroda
Bosna i Hercegovina može biti održiva jedino kao državna zajednica triju potpuno ravnopravnih, suverenih i konstitutivnih naroda - Hrvata, Srba i Bošnjaka - zajedno sa svim drugim građanima koji u njoj žive.
U Bosni i Hercegovini potrebno je graditi društveno ozračje u kojem će se poštovati i uvažavati sve različitosti, posebnosti te individualna i kolektivna prava. Društvene različitosti i njihovo odgovarajuće uređenje kroz Ustav i izborno zakonodavstvo ne predstavljaju produbljivanje podjela, nego su važan preduvjet za izgradnju funkcionalnije, stabilnije i dugoročno održive Bosne i Hercegovine.
Zalažemo se za racionalnije uređenu Bosnu i Hercegovinu, ustrojenu u skladu s načelima federalizma i konsocijacijske demokracije uz dosljednu operacionalizaciju temeljnog načela iz preambula Daytonskog ustava o konstitutivnosti naroda. Sukladno, nastavit ćemo se dosljedno zalagati za izvorna ustavna načela postignuta i ostvarena u Washingtonskim i Daytonsko-pariškim sporazumima, te se odlučno suprotstaviti svim inicijativama koje za cilj ili posljedicu imaju dekonstituiranje hrvatskoga naroda u BiH. Odlučno ćemo se protiviti modelima lažnog „građanskog univerzalizma”, koji se u praksi često očituju kao oblik nacionalizma najbrojnijeg naroda.
Ostajemo čvrsto opredijeljeni provedbi svih relevantnih odluka Ustavnog suda BiH i Europskog suda za ljudska prava, a napose potpunoj i žurnoj implementaciji presude Ustavnog suda BiH u predmetu „Ljubić“ (U-23/14) koja podrazumijeva promjenu Izbornog zakona BiH kako bi se ostvarilo legitimno predstavljanje. Legitimno predstavljanje mora biti zaštićeno i utemeljeno na demokratskom izboru onih koje predstavlja i čije se interese zastupa i to na svim administrativno-političkim razinama.
U prethodnim pregovaračkim procesima, hrvatski pregovarački tim ponudio je niz konkretnih prijedloga za izmjene i dopune Izbornog zakona kao i ograničene izmjene Ustava BiH. Svi ponuđeni prijedlozi su bili u potpunosti usklađeni s presudama Europskog suda za ljudska prava i Ustavnog suda BiH.
Nužne izmjene Izbornog zakona i ograničene ustavne promjene moraju osigurati punu jednakopravnost hrvatskoga kao ustavotvornog i konstitutivnog naroda te uključivati izmjene koje će omogućiti punu implementaciju odluke Ustavnog suda BiH u predmetu „Ljubić“ (U-23/14), izmjene koje će osigurati jednak utjecaj sva tri konstitutivna naroda na izbor legitimnih predstavnika u Predsjedništvo BiH, izmjene koje će ukloniti diskriminaciju u svezi s mogućnošću kandidiranja u skladu s odlukama Europskog suda za ljudska prava, izmjene koje će osigurati da za odluke u Domovima naroda, osim opće, bude potrebna i natpolovična većina predstavnika svakog od konstitutivnih naroda, izmjene koje će izjednačiti ovlasti Zastupničkih domova i Domova naroda u potvrđivanju izvršne vlasti, izmjene koje će osigurati da za donošenje odluka u entitetskim vladama bude nužna i podrška minimalno trećine predstavnika svakog od konstitutivnih naroda u vladi.
HDZ BiH će nastaviti dosljedno djelovati na stvaranju stabilnog političkog sustava koji se temelji na vladavini prava, jer je to jedan od ključnih preduvjeta za izgradnju suvremene demokratske države usklađene s najvišim europskim standardima.
ㅤ
Reforma pravosuđa i borba protiv korupcije
Kao složeno uređena država s kompleksnom pravosudnom strukturom, Bosna i Hercegovina se suočava s brojnim izazovima i zaprekama u procesu jačanja pravnog sustava.
Provedba reformi dugotrajan je, složen i postupan proces koji zahtijeva otvoren dijalog svih dionika, kao i spremnost na kompromis i etapno djelovanje u postizanju neovisnog i učinkovitog pravosudnog sustava. Ključni prioriteti za HDZ BiH uključuju: nastavak smanjenja broja neriješenih predmeta i skraćivanje trajanja sudskih postupaka kroz povećanje učinkovitosti, poboljšanje poslovnih procesa u pravosudnim institucijama, unaprjeđenje rada i pravnog okvira panela te drugih mehanizama za usklađivanje sudske prakse u građanskim, kaznenim i upravnim predmetima u BiH, kao i daljnju optimizaciju i digitalizaciju usluga i procesa.
HDZ BiH svoje će djelovanje usmjeriti prema mjerama koje obuhvaćaju prevenciju, otkrivanje, procesuiranje, koordinaciju i represiju u borbi protiv korupcije. Posebna pozornost posvetit će se poboljšanju zakonodavnog okvira, jačanju kapaciteta nadležnih institucija, provedbi obuka te podizanju razine javne potpore za učinkovitu borbu protiv korupcije. Jedan od važnih ciljeva bit će i izgradnja funkcionalne, transparentne i otvorene javne uprave, koja će na svim razinama vlasti moći učinkovito odgovarati na potrebe društva, doprinositi boljoj kvaliteti života građana i poticati gospodarski razvoj zemlje. Uz znanje i stručne vještine kao temeljne kriterije za zapošljavanje i napredovanje u javnim institucijama, potrebno je sustavno ulagati u obuku i stručno usavršavanje državnih službenika kako bi mogli pravodobno i kvalitetno odgovoriti na stalne promjene u okruženju.
Prioriteti HDZ-a BiH u predstojećem razdoblju obuhvaćat će i dosljedno poštivanje pravnih načela u svim sudskim postupcima, snažniju borbu protiv korupcije, izgradnju djelotvornog i neovisnog pravosuđa te razvoj učinkovitije javne uprave.
ㅤ
Jačanje unutarnje sigurnosti
Sve izraženija potreba za jačanjem suvremenog sigurnosnog okruženja postaje jedan od najistaknutijih izazova današnjeg vremena. Globalna ratna zbivanja, energetske krize, hibridne prijetnje i migracijski pritisci stvaraju okolnosti koje mogu dovesti do ozbiljnih sigurnosnih prijetnji. U takvom kontekstu, sigurnosne i policijske agencije sve više dobivaju ulogu sudionika u međunarodnim sigurnosnim aktivnostima, uz posebno značajnu zadaću u očuvanju unutarnje sigurnosti.
Prioriteti HDZ-a BiH u narednom razdoblju obuhvaćat će integrirano upravljanje granicama, zaštitu sigurnosti stanovništva, teritorija i materijalnih dobara, kao i jačanje kibernetičke sigurnosti. Poseban naglasak stavit će se na borbu protiv radikalizma, ekstremizma i terorizma, ali i na povećanje sposobnosti za koordiniran, brz i učinkovit odgovor na sigurnosne rizike koji mogu ugroziti građane. Jedan od ključnih ciljeva bit će i jačanje kapaciteta te otpornosti sustava za upravljanje krizama i rizicima od katastrofa, na svim razinama i u svim fazama djelovanja. Posebna pozornost usmjerit će se prema razvoju učinkovitog sustava protupožarne zaštite, uz punu suradnju sa susjednom Republikom Hrvatskom u provedbi projekata iz ovoga područja.
U području upravljanja kriznim situacijama i dalje postoje brojni nedostaci, osobito kada je riječ o komunikaciji i koordinaciji. Ti se izazovi odnose i na zakonski okvir za upravljanje katastrofama na različitim razinama javne uprave, ograničenja postojećih strateških dokumenata te na nedovoljnu učinkovitost programa i kapaciteta Civilne zaštite. Zbog toga je potrebno dalje razvijati sustav i model upravljanja smanjenjem rizika od katastrofa koji će se temeljiti na multisektorskom pristupu, usklađenoj vertikalnoj i horizontalnoj koordinaciji između i unutar institucija, kao i na primjeni suvremenih alata i tehnologija utemeljenih na znanju i specifičnim stručnim vještinama.
U vremenu značajnih geopolitičkih promjena i porasta hibridnih prijetnji, zaštita kritične infrastrukture prometa, telekomunikacije, energetike te digitalnih i drugih sustava predstavlja nezaobilazan prioritet ukupne sigurnosne politike. Borba protiv cyber napada, dezinformacija i utjecaja vanjskih poticaja bit će ključna u otklanjanju postojećih i potencijalnih ranjivosti unutarnjeg sigurnosnog sustava, uz neophodnu modernizaciju sigurnosti i jačanja otpornosti BiH.
ㅤ
Ravnomjeran regionalni razvoj
Ravnomjeran, održiv i ubrzan regionalni razvoj nosi rastuću važnost za Bosnu i Hercegovinu. Uzimajući u obzir nadležnosti te različite specifičnosti, potencijale i potrebe pojedinačnih lokalnih zajednica, kao i važnost njihovog decentraliziranog, ubrzanog i učinkovitog upravljanja, daljnja ulaganja u regionalne i lokalne prioritete te njihovu uspješnu implementaciju predstavljanju važan stup u ukupnom djelovanju HDZ-a BiH.
Potpisivanjem Sporazuma o stabilizaciji i pridruživanju s Europskom unijom, Bosna i Hercegovina preuzela je obavezu unaprjeđenja politika koje se odnose na regionalni i lokalni razvoj. Sukladno, potrebno je dalje jačati planske i intervencijske mjere usmjerene na poboljšanje životnog standarda, kvalitete uvjeta života te razvoj infrastrukture u ruralnim područjima. Provedbom politika integriranog regionalnog razvoja doprinijet će se učinkovitijoj javnoj upravi i kvalitetnijim javnim uslugama, osobito u područjima obrazovanja, zdravstvene zaštite, socijalnih usluga, socijalne uključenosti, regionalnog prometa, urbanog razvoja i kulture.
U procesu pripreme i provedbe razvojnih projekata namijenjenih financiranju iz fondova Europske unije posebno je važno unaprijediti koordinaciju između županija i jedinica lokalne samouprave. To uključuje pružanje potpore u pripremi razvojnih projekata, lokalnih projekata u ruralnim i ugroženim područjima, kao i strateških projekata od šireg značaja. Istodobno je potrebno jačati ljudske potencijale na lokalnoj i županijskoj razini kako bi se osigurala učinkovitija priprema projekata i uspješnije korištenje sredstava iz fondova Europske unije.
ㅤ
Ubrzanje EU i NATO puta
Punopravno članstvo Bosne i Hercegovine u Europskoj uniji i Sjevernoatlantskom savezu predstavljaju dva najvažnija vanjskopolitička cilja Hrvatske demokratske zajednice BiH. Bosna i Hercegovina, kao europsko društvo, mora biti u potpunosti, isključivo i trajno usidrena u zapadnim tekovinama te pripadajućim vrijednostima i prioritetima njihovog djelovanja.
Prisjećajući se kako je upravo pod vodstvom HDZ-a BiH Bosna i Hercegovina ostvarila dosadašnje povijesne iskorake na EU i NATO putu, nastavit ćemo spremno predvoditi integracijske procese i snažnu suradnju s našim europskim i međunarodnim partnerima. Kao država koja je potpisala Sporazum o stabilizaciji i pridruživanju s Europskom unijom, te podnijela zahtjev za članstvo i stekla status zemlje kandidata, Bosna i Hercegovina mora užurbano pristupiti daljnjem provođenju reformskih prioriteta te, po njihovoj implementaciji, i pristupanju navedenim organizacijama.
Sigurnost Bosne i Hercegovine ne može se promatrati samostalno od njezinog šireg regionalnog, europskog i globalnog prostora. Poštujući potrebu postizanja unutarnjeg konsenzusa o konačnoj odluci pridruživanja Sjevernoatlantskom savezu, članstvo Bosne i Hercegovine u NATO-u ostaje prioritetni cilj HDZ-a BiH uz istodobno i potpuno usuglašavanje s vanjskom i sigurnosnom politikom EU-a. Kroz dugogodišnju prisutnost i suradnju u Bosni i Hercegovini, NATO je značajno pridonio izgradnji nadležnih institucija, osobito Oružanih snaga BiH. Taj se doprinos posebno očituje kroz stalni razvoj i unaprjeđenje interoperabilnosti s NATO-om u vojnim i obrambenim područjima.
Napredak na EU i NATO putu zahtijeva politički dijalog, provedbu reformi i zajedničko djelovanje svih razina vlasti, a na osobit način i suradnju s međunarodnim partnerima, poglavito s Republikom Hrvatskom kao najsnažnijim i dokazanim partnerom u izgradnji EU i NATO budućnosti Bosne i Hercegovine.
Cijeneći kako su pripadnici hrvatskoga naroda u Bosni i Hercegovini građani Europske unije te snažni podupiratelji EU i NATO perspektive BiH, nastavit ćemo se snažno zalagati i implementirati sve potrebne korake u konačnom ostvarenju članstva u navedenim savezima, uvažavajući kako se pregovarački procesi temelje na unutarnjoj stabilnosti političkog dijaloga i funkcionalnosti institucija koji su trajno oslonjeni na osnovni i natkrovljujući ustavni princip ravnopravnosti tri konstitutivna naroda.